С 14 сентября 2026 года жилищная очередь в Казахстане живёт по новым правилам. Приказ исполняющего обязанности министра промышленности и строительства Ерсайына Нагаспаева № 426 от 28 августа переписал Правила постановки на учёт целиком, вместе с названием.
В правилах впервые появились две главы, которых там раньше не было: о снятии с учёта и об инвентаризации. Инвентаризация - это сверка данных очередника и его семьи с государственными базами: есть ли собственное жильё, изменился ли состав семьи, сохранились ли основания стоять в очереди. Проводить её теперь положено не реже раза в квартал, а обновлённые списки публиковать на сайте Отбасы банка.
Из правил при этом исчез пункт, который обязывал банк получать отдельное согласие на сбор и обработку персональных данных. Банк и профильный комитет объявили, что сверку теперь проводят и по тем, кто согласия не давал.
Если вы стоите в очереди, проверят не только вас, но и всех членов вашей семьи. Найдут несоответствие - снимут «проактивным способом», то есть без вашего заявления и без похода в банк. Письменное извещение с указанием причины придёт в течение десяти дней после решения.
Девять оснований, которых раньше не было
Старая редакция правил регулировала только постановку на учёт. Как и за что снимать человека с очереди, в ней не было написано вообще. Теперь основания перечислены прямо:
- отпали причины считаться нуждающимся в жилье;
- переезд на постоянное жительство в другой населённый пункт;
- прекращение трудовых отношений в госучреждении или на госпредприятии;
- получение жилья из государственного жилищного фонда;
- недостоверные данные в поданных документах;
- выход из гражданства Казахстана или вид на жительство другой страны;
- пожизненное лишение свободы по вступившему в силу приговору;
- признание безвестно отсутствующим по решению суда;
- смерть или объявление умершим по решению суда.
Четвёртое и пятое основания действуют и на членов семьи. Получил жильё от государства кто-то из тех, кто стоял в очереди вместе с вами, - снимут всех.
Шесть категорий правила защищают отдельно: дети-сироты, семьи с детьми с инвалидностью, многодетные, неполные семьи, вдовы и вдовцы, а также кандасы (этнические казахи, вернувшиеся на историческую родину). Их не снимают с учёта из-за того, что признак, давший категорию, отпал: дети выросли, инвалидность сняли. Девять общих оснований на них при этом действуют.
Доля в 50 процентов работает в обе стороны
Заголовки в лентах звучат как «получить жильё стало сложнее». В тексте приказа изменение выглядит иначе.
Старая формулировка требовала, чтобы у человека не было «жилища на праве собственности» последние пять лет. Что считать жилищем, если у вас четверть бабушкиной квартиры, правила не уточняли. Новая редакция ставит порог прямо: помеха - это жилище или доля в единственном жилище размером пятьдесят процентов и больше.
То есть доля меньше половины теперь явно не закрывает дорогу в очередь. Это снятие неопределённости, а не ужесточение.
Ужесточение лежит рядом, и про него пишут меньше. Пункт 8 распространяет то же требование на членов семьи заявителя, а пункт 15 делает наличие такой доли у родственника прямым основанием для отказа. Раньше само требование было сформулировано только для заявителя. В список отказов заодно добавили обязательства по договорам долгосрочной аренды жилья с правом выкупа.
Кто считается членом семьи, правила тоже определили впервые: постоянно совместно проживающие супруг или супруга и дети, включая усыновлённых, находящихся на иждивении, под опекой или попечительством. Родители супруга и семьи детей попадают в этот круг только по взаимному согласию.
Комнаты считают по-новому, но это другой приказ
С 14 сентября жильё дают по количеству комнат под состав семьи. Норма реальная, но пришла она не из приказа № 426, а из приказа министра промышленности и строительства № 407 от 14 августа, который меняет другие правила, о мерах господдержки.
Приказ № 407 в основном вступил в силу ещё в августе, через десять календарных дней после первого официального опубликования. Но пять абзацев с нормами по комнатам отдельной оговоркой отложили ровно до 14 сентября, чтобы они заработали вместе с новыми правилами учёта. В этот день изменились два разных документа сразу, и разбираться придётся в обоих.
Супругам положена одна комната. Членам семьи одного пола - одна комната из расчёта не более двух человек в ней. Членам семьи разного пола, кроме супругов, - отдельные комнаты по тому же нормативу. Если подходящей квартиры нет, с согласия очередника дадут меньше нормы.
Людям с тяжёлыми формами хронических заболеваний из перечня, утверждённого Минздравом, и семьям с детьми с инвалидностью полагается дополнительная комната, и она не считается излишней.
Тот же приказ переписал квоты, и вот они заработали раньше, по общему правилу. Льготным категориям резервировали не менее 70 процентов жилья, включая 20 процентов сиротам. Теперь это 20 процентов сиротам плюс не менее 50 процентов льготникам, а в список льготников добавили новую категорию: семьи, где есть человек с инвалидностью первой или второй группы либо кто-то воспитывает ребёнка с инвалидностью.
Сколько людей под сверкой
За последний год с учёта сняли 64 894 человека. Цифру назвал председатель Комитета по делам строительства и ЖКХ Бахытжан Жунисбеков на брифинге в Службе центральных коммуникаций 15 сентября. Всего акиматы передали Отбасы банку данные 642 тысяч очередников.
Заместитель председателя банка Жансултан Матай на том же брифинге сказал, что по итогам региональных сверок от 30 до 40 процентов проверенных не являются реально нуждающимися. Отдельно он уточнил, что больше 29 тысяч человек ушли из очереди по другой причине: они получили жильё, больше 10 тысяч ипотечных квартир и больше 19 тысяч арендных.
Посчитаем. Снятые за год - это около 10 процентов очереди. Если доля в 30-40 процентов подтвердится на всей базе, под снятие потенциально попадают от 193 до 257 тысяч человек. Это не прогноз ведомства, а арифметика по двум озвученным цифрам.
Источники при этом расходятся в том, сколько очередников успели дать согласие на обработку данных до 14 сентября. На брифинге прозвучало «около половины», более ранние сообщения о работе банка называли 63 процента. Расхождение никто не пояснил.
Ловушка, которая стоит места в очереди
После снятия с учёта прежняя дата постановки не сохраняется. Подали заявление заново - встаёте в конец. Об этом пункте почти не пишут, а он дороже остальных.
Очередь идёт по дате. Человек, который простоял восемь лет, снялся по своим причинам и вернулся, начинает с нуля, как будто этих восьми лет не было.
Если вас сняли принудительно и вы не согласны, порядок такой. Жалоба подаётся в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, срок рассмотрения - пятнадцать рабочих дней с момента регистрации. Решение можно обжаловать в суде по Административному процедурно-процессуальному кодексу. Извещение о снятии обязано содержать основание, поэтому первым делом смотрите, какой из девяти пунктов вам вменили.
Работает и обратный механизм: если человека поставили на учёт без оснований, но позже они появились, семья выросла или доход упал, его признают нуждающимся со дня появления оснований и пересчитают очередь на эту дату.
Что сделать сегодня
Откройте личный кабинет на сайте Отбасы банка и проверьте две вещи: состав семьи и сведения о недвижимости. Сверка идёт автоматически по государственным базам, и расходится она чаще всего на мелочах: доля, о которой вы забыли, или родственник, ошибочно записанный в состав семьи. Пять минут сейчас избавят вас от письма о снятии через квартал.
